45-часовой отдых в кабине
ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ
Генеральный директорат по мобильности и транспорту
ПРИМЕЧАНИЕ
о применении статьи 8(8) Регламента (ЕС) № 561/2006
(запрет на проведение регулярного еженедельного отдыха в транспортном средстве)
Цель
Данный документ объясняет, как должны применяться правила, запрещающие водителям проводить регулярный еженедельный отдых в кабине транспортного средства, согласно статье 8(8) Регламента (ЕС) № 561/2006.
Контекст
Европейская комиссия получила информацию о том, что в некоторых странах национальные органы требуют от водителей предоставления доказательств (например, счетов из гостиниц), чтобы подтвердить, что еженедельный отдых был проведён вне транспортного средства, в надлежащих условиях.
Правовая база
Согласно статье 36 Регламента (ЕС) № 165/2014 о тахографах, водитель обязан предоставить при проверке только определённые документы:
- тахографические листы (для аналоговых тахографов)
- ручные записи и распечатки
- данные карты водителя (для цифровых тахографов)
Контролирующие органы не имеют права требовать другие документы, кроме указанных выше.
Кроме того, статья 34(3) этого же Регламента устанавливает, что государства-члены не могут требовать от водителей справки или подтверждения их деятельности вне транспортного средства.
Директива 2006/22/ЕС (статья 4(6)) предусматривает обязанность стран ЕС сотрудничать между собой при проверке соблюдения правил режима труда и отдыха.
Если в ходе дорожной проверки в одной стране возникает подозрение нарушения, но его невозможно подтвердить из-за недостатка данных, компетентные органы должны взаимодействовать для выяснения обстоятельств.
Разъяснение
Водители или транспортные компании могут быть оштрафованы, если во время проверки водитель фактически проходит регулярный еженедельный отдых (более 45 часов, включая компенсацию) в кабине транспортного средства.
При этом контролирующие органы имеют право проверять предыдущие периоды отдыха, даже если они проходили в другой стране ЕС.
Однако водители не обязаны предоставлять доказательства (например, счета из гостиниц), подтверждающие, где именно проходил их предыдущий отдых. Это правило распространяется и на отдых вне транспортного средства — документы требовать нельзя.
В некоторых странах, если водитель устно признаёт, что провёл регулярный еженедельный отдых в кабине, это может считаться достаточным основанием для наложения штрафа, если это допускается национальным законодательством.
Если есть подозрение нарушения, но его невозможно подтвердить на месте из-за нехватки данных, национальным органам рекомендуется сотрудничать с другими странами ЕС для проведения дополнительной проверки.
